Задержание на митинге: как себя вести при задержании полицией, памятка и рекомендации юриста

Статья одобрена практикующим юристом, экспертом блога, Кристиной Шекиной,

В этой статье в простой и доступной форме изложены основные подходы и принципы «правильного» поведения в случае, если вас задержала полиция на общественном митинге или акции протеста, а также обобщен опыт подобных ситуаций.

Документальное оформление задержания

Итак, вас задержали на митинге. Прежде всего, вы должны понимать полномочия ваших оппонентов, то есть сотрудников полиции. Что нужно знать:

Задержание регламентируется ст. 27.3 КоАП. О результатах задержания полиция должна составить протокол. Не подписывайте протокол без адвоката, если настаивают, сделайте в протоколе отметку о нарушении ваших прав.
Административное задержание не может длиться более 3 часов. В случае превышения этого времени, вы имеете право покинуть отделение. При отсутствии паспорта или его копии вас могут задержать на 48 часов.
Зачастую протоколы, составляются по:
1. ст. 19.3 КоАП – неповиновение сотруднику полиции, что успешно избегается вежливым и корректным поведением,
2. и по ст. 20.2 КоАП – нарушение порядка проведения митинга. При отсутствии протестной амуниции и лозунгов, есть вариант предложить сотрудникам версию случайного нахождения в месте задержания.

Обе статьи предусматривают администр ативный арест до 15 суток.

Протокол — это очень важный документ, поэтому его содержание необходимо читать внимательно. Если с вами опытный адвокат, то доверьтесь ему, если нет, то читайте сами. Все пустые строки в протоколе должны быть заполнены, либо проставлены прочерки.

Требуйте полного разъяснения ваших прав перед подписанием соответствующей строки (ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ). Ни в коем случае не подписывайте чистые листы.

Статья 49 Конституции РФ не возлагает на вас обязанность доказывать свою невиновность, — это обязанность полиции доказать, что вы что-то нарушили. Поэтому вы можете воспользоваться ст. 51 Конституции РФ и не давать пояснений.

При ознакомлении с протоколом, в случае обнаружения ошибок, допущенных сотрудниками полиции, не заостряйте на них внимание. Эти ошибки могут послужить поводом для обжалования.

Вы вправе внести любые замечания в протокол, этим правом следует пользоваться. Можно указать о нарушениях при задержании, нарушении при транспортировке в автозаке, излишнем времени содержания в отделении, отсутствии защитника и т.п.

При подписании протокола обязательно укажите время.

При отказе сотрудников вручить вам копию прот окола (п. 15 ст. 14 Зак она «О по лиции»), также сделайте об этом отметку: «На момент подписания копия протокола мне не вручена».

Не опасайтесь подписывать обязательство о явке в суд, юридической силы этот документ не имеет. Суд вызывает участников процесса исключительно повесткой, которая может в пути «затеряться».

Во время нахождения в отделении продолжайте себя вести вежливо и уверенно. Всем видом демонстрируйте знания своих прав.

Обязательно ли проходить досмотр. Какое имущество могут изъять?

Изъятие вещей, как и задержание, оформляется протоколом. В соответствии со ст. 27.10 КоАП изъяты, могут быть только вещи, являющиеся орудием или предметом административного правонарушения. Личные вещи изъятию не подлежат.

Досмотр должен проводиться лицом одного пола с досматриваемым (ст. 27.7 КоАП), при этом без нарушения целостности вашего имущества.

При проведении досмотра должны присутствовать понятые, вы вправе ходатайствовать о проведении видеосъемки.

Без понятых досматриваются лица, если известно, что у них при себе запрещенные вещества (оружие, наркотики).

Результаты досмотра фиксируются в протоколе, который вам также внимательно необходимо изучить, и в случае несогласия с действиями сотрудников записать свои замечания.

Памятка на случай задержания

Как подготовиться к походу на митинг:

Вооружитесь номерами телефонов средств массовой информации и интернет-сообществ (ОВД-инфо и др.)
Установите на смартфон приложение «Красная кнопка», которое, в случае задержания, позволит оповестить о произошедшем и незамедлительно вызвать помощь.
Максимально зарядите, используемые средства связи (телефон, планшет, др.). Имейте при себе аккумулятор для подзарядки мобильных устройств.
Состояние памяти носимой электроники должно быть достаточным для производства длительной записи.
Предварительно изготовьте копию паспорта. В случае требования документа о личности, предъявите копию.
При возникновении вопросов сошлитесь на п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ, устанавливающего обязанность гражданина бережно хранить свой паспорт.
В случае задержания предъявите настоящий паспорт, не выпуская из своих рук.
Не надевайте одежду с запрещенной символикой, не приносите с собой такую символику, а также пиротехнические устройства, взрывоопасные вещества и иные запрещенные в обороте вещи.
Несовершеннолетним гражданам рекомендуется предупредить родителей или других родственников о своем участии в митинге и о месте и времени его проведения.
Студентам рекомендуется оповестить куратора или деканат учебного заведения о намерении принять участие в митинге.

Как поучаствовать в акции и избежать задержания сотрудниками полиции

Ни в коем случае не совершайте умышленных провокационных действий в адрес сотрудников полиции. Будьте максимально корректны.
Не выходите на митинг с агитационными плакатами, не помогайте их держать другим участникам.
Не являйтесь на митинг в состоянии алкогольного опьянения, не приносите спиртные напитки с собой. Не закрывайте лицо масками или иными средствами маскировки (балаклавами, шарфами и т.п.).
Не реагируйте на призывы к насильственным действиям, не исключено, что это может быть провокация.
Не выкрикивайте антинациональные и антирелигиозные лозунги. Это карается уголовным кодексом.

Предпринятые меры безопасности помогут снизить риск задержания и помещения в автозак. Однако этих мер может быть не достаточно.

Что делать если сотрудники полиции препроводили вас в автозак

Автозак — это не всегда спецавтомобиль с решеткой для перевозки заключенных. Это могут быть автобусы различной модификации — от больших до маленьких.

На акционных мероприятиях полиция, зачастую, не спрашивает документы, а силой препровождает в транспортное средство.

Перед тем, как вас задержать сотрудник полиции обязан представиться, предъявить удостоверение и сообщить причину задержания, а также разъяснить ваши права.

Следует знать, что количество мест в транспортном средстве должно соответствовать числу задержанных.

В случае переполненности возникает угроза безопасности при транспортировке. Корректно и настойчиво требуйте соблюдения правил.

Как только вас поместят в автозак, свяжитесь с родными, друзьями, с адвокатом, если есть, или позвоните на портал ОВД-Инфо +7(800)707–05–28. Далее действуйте в соответствии с консультациями.

Используйте смартфон для фиксации обстановки. Старайтесь не демонстрировать его сотрудникам полиции, есть риск остаться без связи. Явные нарушения прав можно сразу размещать в интернете.

Если почувствуете себя плохо, потребуйте врача. Вам обязаны предоставить медицинскую помощь.

Запишите имена сотрудников полиции, поместивших вас в автозак, номер удостоверения, другие опознавательные данные.

Сотрудник обязан представиться и предъявить удостоверение на основании п. 4 ст. 5 Зак она «О полиции».

При необходимости, вас обязаны вывести в туалет.

Доставление в отделение и фактическое задержание

В отделении потребуйте всех доставленных занести в соответствующий журнал задержанных лиц, с обязательным указанием времени.

Продолжайте вести себя выдержанно, спокойно и вежливо. Все свои действия и пояснения согласовывайте с адвокатом.

Требования сотрудников полиции об изъятии паспорта являются незаконными, если вы не привлекаетесь к уголовной ответственности.

Не передавайте паспорт в руки сотруднику полиции. Его требование незаконно, так как противоречит статье 19.17 КоАП РФ (незаконное изъятие документа…) и пункту 22 Положения о паспорте (запрет на изъятие паспорта).

Отказывайтесь от дактилоскопирования.

Подтвердив свою личность паспортом, вы не подпадаете под категорию лиц, дактилоскопирование которых производится в обязательном порядке.

Согласно ФЗ от 25.07.98г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации» обязательной дактилоскопии подлежат лица, подозреваемые или обвиняемые в совершении преступления, арестованные судом, либо иностранные граждане и лица без гражданства.

Эта информация поможет вам грамотно и предупредительно ответить на активный напор сотрудников полиции.

В последнее время появилась новая тенденция – фотографирование задержанных с паспортом в руках. Это ноу-хау не имеет под собой никакой правовой основы.

При поступлении такого предложения, вежливо попросите сотрудников сослаться на норму закона, а затем проверьте полученную информацию в Интернете.

Изъятие имущества должно происходить только с участием понятых и составлением соответствующего протокола.

Корректно просите, чтобы всякое требование сотрудника полиции было подкреплено ссылкой на статью конкретного закона. Проверяйте все сказанное сотрудниками через Интернет.

В соответствии с ч. 7 ст. 14 ФЗ от 07.02.11 № 3-ФЗ «О полиции» вы имеете право на телефонный звонок.

Следует знать, что звонок должен быть результативным. Отключенный телефон абонента или не отвеченный вызов не могут расцениваться как использованное право.

Как реагировать на требование дать показания, в том числе представителю службы «Э» (центр по противодействию экстремизму):

Прежде всего нужно знать что именно может признаваться экстремисткой деятельностью, за которую могут произвести задержание, а именно:

насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, или отношения к религии;
нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, или отношения к религии;
воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
публичные призывы к осуществлению указанных выше деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Если вы не совершали экстремистких действий, вам нужно знать следующее:

Все ответы на вопросы вам нужно давать только в присутствии адвоката. Защитник по назначению, т.е. от государства в расчет не принимается. В случае отсутствия адвоката, отказывайтесь от показаний на основании ст. 51 Конституции РФ. При этом сделайте соответствующую запись в протоколе.
Обязательно пользуйтесь правом внесения замечаний на протокол, где отражайте все нарушения, какие посчитаете нужными (отсутствие адвоката, содержание длительное время, оказание давления, угрозы и т.д. и т.п.).

Более подробная информация о правилах поведения с сотрудниками полиции, СКР, Центра «Э»: https://openrussia.org/notes/708010/

Памятка (сокращенный вариант):

Не грубите сотрудникам полиции, не пререкайтесь, не проявляйте словесную агрессию и неуважение, не используйте ненормативную лексику.
Не лезьте в драку с сотрудниками полиции, не размахивайте руками, создавая видимость борьбы. Не провоцируйте их и не дайте спровоцировать себя.
Не реагируйте на требования о передаче вашего имущества, любое его изъятие является незаконным.
Если это возможно, то не отдавайте полицейским паспорт. Предъявляйте его, не выпуская из собственных рук. С практической точки зрения данный пункт выполнить будет очень сложно. Если, вы видите, что ситуация выходит из под контроля, попробуйте спокойно поговорить с сотрудником полиции прежде, чем отдавать им свой паспорт.
Не поддавайтесь на уговоры и не позволяйте сотрудникам полиции дактилоскопировать вас, если вы гражданин России.
Не выворачиваете сами содержимое своих карманов и сумок. Обыскивать вас не имеют права.

Как и стоит ли обжаловать действия полиции вплоть до ЕСПЧ.

Этот вопрос необходимо обязательно обсудить с адвокатом. В случае грубейших нарушений прав человека это имеет смысл. Между тем стоит знать, какие действия Европейский суд по правам человека может признать нарушением прав.

В частности, если по всем документам и протоколам будет установлено, что полиция не предоставила вам возможность сходить в туалет на протяжении длительного времени – это будет являться основанием для признания действий полиции незаконными.

Следует иметь в виду, что процедура обжалования в ЕСПЧ очень длительная.

Стоит ли являться в суд по повестке

Все зависит от вашей конкретной ситуации.

Если полиция вас задержала с нарушением закона, и все эти факты вами отражены в процессуальных документах, и вы жаждете торжества справедливости, то стоит попробовать.

Если вам все равно как отразится на дальнейшей биографии отметка о привлечении к административной ответственности – в суд можете не ходить.

Следует также знать, что если вы не явитесь в суд, вам не вправе будут назначить административный арест.

Однако согласуйте свою позицию с адвокатом.

Платить ли назначенный штраф?

Если вы признали вину и согласись с судом – выбора нет. В противном случае можно долго уклоняться, за мизерными суммами судебные приставы не охотятся. Есть шанс, что штраф погасится с истечением времени.

Однако следует помнить, что в соотвтетствии со статьей 20.25 КоАП РФ (Уклонение от исполнения административного наказания) неуплата административного штрафа в срок, влечет новое административное наказание.

Также после истечения времени, необходимого для того, чтобы выплатить штраф, суд или другой уполномоченный орган, который вынес постановление, касательно наложения административного взыскания, должен проверить сведения по оплате задолженности. Данная информация находится в Гос. информационной системе, где должен регистрироваться каждый платеж по взысканиям.

Мы рекомендуем оплатить присужденные судом штрафы. Отслеживайте ситуацию на сайте «Госуслуги».

Что делать, если в ОВД допускается явное нарушение прав человека:

Принять меры к фиксации происходящего на диктофон, фото или видео.
Взаимодействуйте с другими задержанными, вам, очевидно, помогут многие.
Полученные записи публикуйте во всех доступных вам социальных сетях.
Обратитесь с жалобой в прокуратуру, службу собственной безопасности, к уполномоченному по правам человека.